中石化下属单位曝腐败窝案 配件供货流程每个科室都需“打点”

2013年07月04日08:14 来源：法制日报

由于市场对石油需求急剧上升,钻井配件的需求量也随之大增。要想成为配件供货商,首先要进入供货名录,随后才能签订合同,最后结算货款,这一整套业务流程需要多个科室审批同意。于是,每个环节的科室负责人都成为供货商“打点”、“公关”的对象。

《法制日报》记者3日从江苏省镇江市润州区人民检察院获悉,该院查办的中石化华东石油局第六普查大队8名高管贪腐窝案已经宣判。

模糊线索牵出大案

2009年2月,镇江市润州区检察院收到一封匿名举报信,称华东石油局第六普查勘探大队以及下属部门相关高管涉嫌职务犯罪。但是,信件没有写明确切的涉案人员和具体事件。检察官初步判断,此线索有侦查价值。

经查,六普大队是一家隶属于中石化集团华东石油局的国有企业,旗下不仅管理着六普石油机械厂等多家企业,还按业务范围划分江苏工区、东北工区、西北工区、海外工区。其主要经营业务就是勘探石油、钻井开发,石油机械厂等辖下企业为各工区提供钻前服务、设备维护修理、采油管道制造等后勤物资保障。

检察机关调查发现,由于近年来市场对石油需求急剧上升,六普大队各工区勘探、钻井量也随之猛增,而钻头、循环罐等钻井配件市场也日趋火爆,一些企业都瞄准了利润丰厚的配件供应业务。

要想成为供货商,配件生产企业首先要进入六普大队的供货方名录,然后才可以与六普大队下属各基层用货单位签订供货合同。基层单位收到供应的配件后,给六普大队物资装备科报付款计划,物资装备科长审批同意后交计财科,计财科长审批同意后报分管领导审核,最后由大队长批准付款。在供货商看来,每个环节的科室负责人都是需要“打点”和“公关”的。

经过两年侦查,检察机关锁定了几名主要行贿人,其中就有某民营电气公司经理姚成虎。检察官与姚成虎接触不到4个小时,姚成虎就全盘交代了其向机械厂原厂长、现六普大队物资装备科科长杨拥军行贿的事实,此外还供述了对前任装备科长魏国祥行贿的事实。

求情不成匆忙退赃

看到手下两员大将先后“落马”,六普大队大队长李锋坐卧不安。

2012年3月初,李锋带着六普大队领导班子成员到润州区检察院求情,被润州区检察院检察长鲁宽拒绝。

得知李锋斡旋无果,其他有问题的高管惶惶不安,纷纷联系各自的行贿人退赃。六普大队工程技术科原科长宋文勇,为了尽快将山东德州一名供应商送的25000元钱退还,让妻子和11岁的女儿一起坐火车去德州退钱。由于当时买不到座位票,宋文勇的妻子和女儿从镇江整整站了一夜到德州。

李锋更是有如热锅上的蚂蚁,从检察院回来的第二天一大早,他就让妻子用路边公用电话联系行贿人曹敏、徐军夫妇的远房亲戚,通知曹敏、徐军赶紧过来领回赃款。

与此同时,检察官在继续侦查中还发现,石油机械厂书记高振红存在重大经济问题嫌疑。

收钱办事成“原则”

随着调查的深入,李锋的敛财行径逐一暴露。

2004年,李锋从六普大队副队长调任固井工程公司经理,为了解决一些不好入账的费用以及给职工发放福利,他指令固井工程公司计财部经理李江开设“小金库”,通过多开货款给供货商,供货商领到钱后把虚开部分返还的方式筹措资金。

2008年7月,李锋调任六普大队大队长前,李江向其汇报“小金库”还有37万余元资金,请示该如何处理。李锋提出两人平分。2011年6月,李锋以其姐姐买房缺钱为由,让李江将“小金库”中的18万元汇入其指定的个人账户。

2008年6月,李锋调任六普大队大队长一职后,大开欲望之门,几乎是逢送必收、逢事必收,收礼办事成了他的不二法则。

经镇江市检察院侦查查明,李锋还收受六普大队下属的东北工区、西北工区、海外工区、管子站等部门、个人给予的好处,为这些单位、人员在年度综合考评、干部调动等方面牟取利益。2009年至2012年期间,利用担任大队长的职务便利,李锋共收受他人贿赂共计人民币60万元、美元3000元。

此案经审理后,李锋因犯贪污罪、受贿罪,被判处有期徒刑12年并没收财产人民币20万元；杨拥军、魏国祥、董正军、宋文勇等人被判处有期徒刑或缓刑不等的刑罚；李江犯贪污罪,被免于刑事处罚。（记者马超 通讯员杨海峰雷文辉）